”李紹德的話一下與記者拉近了距離。
    “請您從海運公司的角度，談談對現時如火如荼建設的自貿區的看法。
    “自今年前一年九月上海自貿區正式掛牌以來，上海再次變成中國改革的橋梁兩頭堡和嘗試區，在經濟領域表達出很大的輻射效用。要將自貿區建設和上海國際航運核心建設融拼湊，不僅是金融要走出去，航運也要走向國際戲臺，由于我國如今是航運大國還不是航運強國。
    中共中央總書記、國度主席、中央軍委主席習近平5將來半晌在加入他存在的地方的十二屆全國人民代表大會二次會展上海代表團審查討論時著重提出，建設自由商業活動嘗試區，是黨中央為推進新勢頭下改革開放提出的一項重大舉動。”陳戌源奉告記者，自貿區領有“自由港”的大多獨特的地方，涵蓋準許異國船只自由出進、異國貨物免繳稅款進口及消除對進口貨物的配額管制。
    ■記者手記：

    這個之外，全國政治協商會議常委、上海城市管理工作治協商會議副主席周漢人表達，“自貿區不應該攀比，更不是可以稱霸的一些人體育競賽。
    在自貿區內，口岸公司還可拓展高端航運服務。
    隨著自貿區的漸行漸近，自貿區內優惠的關稅和商業活動政策，讓各地提出請求變成自貿先行區的呼聲也一天一天慢慢地猛烈，天津市、重慶、廣州、廈門等地都在爭取成立自貿區。     
       
 
 
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        出處：中國河運報
          
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    自貿區的建設不止需求資金，更需求各個方面的組成一套和人材等多重條件。噸稅收制度是到現在為止絕大多海運國度給與航運業的特別征稅收入優惠。自貿區的意義就是嘗試田，能種出啥子果實，取得怎樣的功效，到現在為止都是考求階段。因為這個，提議參考海運大國標準，推進自貿區內航運公司海運噸稅收制度。假如未來政策進一步放開，準許外資企業開展沿海順便，將又一次提高國內口岸的國際中轉有經驗。自貿區設立后，利用其商業活動便利化的優勢，口岸可開展庫存物流業務。”陳戌源覺得，隨著改革制度紅利開釋，自貿區在商業活動便利化、投資自由化方面的改革舉動，將從三個方面切合實際推動中國口岸業的轉型升班。但怎么樣把握機會，借助有關政策，進一步提高口岸的競爭力，是擺在口岸在業者前面的新課題。因為這個自貿區能吸引各國貨物到當地集散轉口，有助推動當地航運物流業的進展。
    上海自貿區正式獲批以來，全國多地涌現申請報告自貿區的蓬勃發展。
    《中國（上海）自由商業活動嘗試區總體方案》明確提出，將推動中轉集拼業務進展，準許中資企業領有或控股的非五星旗船，先行先試開展沿海順便業務。
    談起上海自由商業活動嘗試區為口岸帶來的改革紅利，全國人民代表大會代表、中國口岸協會會長、上海國際港務集團（以下略稱“上海港”）董事長陳戌源有說不完的話題。各省市申請報告的殷勤可以了解，但沿襲啥子標準建設、怎么樣分階段研發等，還都需求國度統籌計劃、有序推進。準許非五星旗船開展沿海順便，將把國內流失到釜山等地的國際中轉貨物從新拉歸來。
    “可以預見，新一段時間上海港的地位將更加凸顯，并幫帶華東沿海地區其它口岸的進一步進展。
    就上海港而言，中資企業領有或控股領有的非五星旗船，可先行先試外貿出進口集裝箱在國內沿海口岸和上海港之間沿海順便業務的政策放開，也要得上海港的吸萬有引力獲得進一步提高。
    重慶自貿區群體方案已敲定
    ■有關新聞：

    二是對在上海自貿區注冊的航運公司制定海員個人收稅減輕免除政策。別處要汲取上海已有的條件和經驗，補齊短板，能力將自貿區制度紅利施展到最大程度。這么方可增長我國海員的競爭力，有幫助于保障海員隊伍的牢穩。

上海自貿區概況圖
          
        

。那末，港航公司何以從其中攬得制度紅利？本報記者在兩會時期就有關話題對局部兩會代表委員施行了深化尋訪。到現在為止，我國出海運送海員私人個人收稅減除花銷標為4800元（略高于平常的人海的3500元），超過局部則參考3％–45％的7級累進征稅額比率征收；而歐盟大部分數國度及東洋則對出海運送海員海上所得免征個人收稅，新加坡與香港的船員免征額大大高于中國大陸，越過局部的累進稅額比率又大大低于中國大陸。然而依據我國現行稅收制度，我國航運公司的課稅稅目近20個，稅負繁重，各類稅費支出占年收益的8％以上，嚴重削弱了我國航運公司在國際市場上的比較優勢。
    上海計數局二月二十一號宣布數值顯露，2013年上海港集裝箱吞吐的總量提高速度平安穩當趨緩，那里面國際中轉量表面化提高，增速高達32.2百分之百。作為中國口岸協會的會長，對于口岸業怎么樣捕獲這次機會真正增進轉型進展，陳戌源有完全的發言權。
    記者理解到，海運業是關系國度安全與國計人民的生計的關緊產業，但因為該行業具備投入高、回報低、周期性強等獨特的地方，各發達海運國度均采取對本國海運業扶助培植的政策，那里面主要是在征稅收入上采取扶助培植政策。
    天津市自貿區發展將進一步披露
    全國政治協商會議委員、重慶港口管理工作室副主任王濟光二號晚間透漏，重慶城市管理工作府剛才召開常務會展，敲定了《中國（重慶）自由商業活動嘗試園區群體方案》。到現在為止，我國口岸的吞吐量雖位居世界最前一列，但基本是內地型口岸，國際中轉量極為有限。上百年90時代，我國當初的個人收稅減險花銷標準是人均800元／月，而我國出海運送海員可享用4000元／月，是1：5的比例關系。
    其次，自貿區將有助于口岸延伸產業鏈。
    “上海自貿區是給了上海一個機緣，但他是全國的平臺。據悉，川蜀已經明確支持成都市向上級報告《中國（成都）遠離海岸的地區自由商業活動嘗試區的總體方案》。隨同著新的做試驗的地方地區范圍逐層擴張，開放促改革發明出“制度紅利”。”記者單刀直入。尤其是成都作為我國長江經濟帶、亞歐大陸橋經濟帶的戰略交匯點和國度向西、向南進展的戰略支點，具有優良的地理位置和交通條件。在實施噸稅收制度后，主要海運國度均不再重復征收進口船只升值稅和進口關稅（而我國兩項相加的稅額比率為26.36％）；也沒有征收以收益為稅基的流轉稅（而我國租入船只需交納15.5％代扣稅，對外租賃交納5.5％的營業稅）。某參加天津市自貿區方案打草稿的有關人士表達，關于天津市自貿區申請報告的發展，在將要召開的全國兩會上會有進一步的消息兒對外披露。現時的重點是，在上海自貿區內施行海運征稅收入政策調試的做試驗的地方。”
    現時，上海自貿區掛牌運營的大環境下，交通運送部與上海市國家行政機頒布了《關于落到實處<中國（上海）自由商業活動嘗試區總體方案>加快推進上海國際航運核心建設的實行意見》，這不止增強了上海國際航運核心建設，并且對于提高我國航運公司的國際競爭力構成了重大利多。要膽量大闖、膽量大試、自主改，盡量加快形成一批可復制、可推廣的新制度，加快在增進投資商業活動便利、監視管理高效方便、法制背景規范等方面先試自首批有效、管用的成果。據資深專家剖析，之前因為政策限止，國內每年到釜山等地中轉的貨物高達數一百萬標箱。對此，陳戌源指出，自貿區前線放開的背景，將吸引東亞洲南部等地區范圍的出口貨物在上海中轉。
    首先，自貿區將大大提高國內口岸的國際中轉有經驗。”
    全國人民代表大會代表、川蜀商業上的事務廳廳長謝開華接納尋訪時透漏，上海自貿區獲批后，成都即當面送交了提出請求報告陳述。由于各個地區具備不一樣的區位獨特的地方，重點進展領域也存在較大差別，只有本著積極妥當的做試驗的地方原則，有準備、有規劃、有條件地施行，能力進一步拓展我國經濟提高的新空間，致力制造中國經濟的“升班版”。嘗試區激勵進展融資租賃業務，對單機、單船子企業的成立沒有最低注冊資本限止。偌大個中國，有幾個自貿區是天然（形成）的，我們要互相吸收，互相學習。
    自貿區也不是萬能的錦囊妙計。”
    “找到點上了，美好，我的議案正是關于自貿區建設的。提議對在上海自貿區注冊的航運公司免征海員私人個人收稅，還是將個人收稅減除花銷標準還原到上百年90時代的水準，即達到于平常的人海免征基礎的5倍。”李紹德話頭一轉，“不過有點政策還要先行先試，走出一點新的思考的線索來。
    一是要研討樹立自貿區內航運公司的海運噸稅收制度。譬如，上海港就規劃建設大規模的冷鏈庫房，引進臺灣的優質農業品，施展商業活動分撥核心的功能，讓消費者享用實惠。此類高端航運服務的進展，將增進上海國際航運核心建設。
    李紹德將一份凝集他心思和精力的議案交付了記者，議案名為《關于積極利用自貿區開放整體體系調試海運征稅收入政策》，提出：
    李紹德說，“對此，我們不止要從推進國度深入改革開放、增進轉型升班的關緊意義上意識和建設上海自貿區，也要如實行海洋強國、海運強國戰略高度上研發和利用上海自貿區；要吸收發達海運國度對本國航運業采取特別征稅收入政策的作法，借助自貿區的開放整體體系推進航運服務業與國際接軌，推進航運服務業的制度創新。
    推進自貿區內航運公司海運噸稅收制度

    針對這股瞬時刮起來的“自貿區熱”，陳戌源覺得，我國的自貿區建設需求按部就班，統籌布局，切不可以一窩蜂是的一擁而上，到處開花。
    成都正積極申請報告中西偏旁個自貿區

    在過年之前，政務院就將天津市定位為中國第1個綜合改革創新區，享有并超過上海自貿區的全部政策。到現在為止，國內口岸贏利基本靠碼頭裝卸，這類業務的附帶加上值相對不高。
    自貿區這么熱，但絕不可以一哄而上，一哄而上的最后結果往往是一哄而散，惟有腳塌實地，做好組成一套設備建設、接著維持開放、與國際接軌等，能力夠最后申請報告成功。具體內部實質意義將由重慶市上層在全國人民代表大會會展開幕里公布。鑒于船職員作的國際性、專業性、風險性、堅忍刻苦性和離群性，國際上存在廣泛對海員個人收稅實施減輕免除政策。到現在為止，成都正在積極準備更周密的申請報告方案。
    “哦，《中國河運報》，本家來了！”本報記者一遞上與人聯系用的紙片，全國政治協商會議委員、以前的中國海運（集團）總企業（以下略稱“中海集團”）總舵手李紹德接納記者尋訪的聲調一下拉了上去，讓記者頗感欣喜。對自貿區有著更多期望的沿海城市，申請報告更為殷勤。中海集團坐擁上海，照理應該為自貿區進展作出這方面的盡力盡量，因為這個我們如今主要的船隊都在自貿區注冊。所以我的議案中有兩個方面：一是要成功實現船只噸稅收制度，二是要把海員的私人調節稅和個人收稅施行調試。
    借自貿區東風推動口岸業轉型

    到現在為止的消息兒顯露，天津市、廣東、浙江、四川、重慶、福建都已將申請報告自貿區作為當地政府的重點辦公。假如能積極利用上海自貿區的開放整體體系，在自貿區內對區內注冊的航運公司實施與國際接軌的噸稅收制度，將有助于中國航運公司平等參加國際競爭。眾多原規劃在境外成立的融資租賃企業，足以放在嘗試區內做。

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